Общероссийского совещания Всероссийского общества слепых
п. Быково, Московская область 20 декабря 2023 года
Рассмотрев и обсудив основные результаты работы ВОС в 2022-2023 годах
участники общероссийского совещания отмечают, что основные задачи Всероссийского общества слепых, определенные Уставом ВОС, реализуются
в региональных организациях, учреждениях и хозяйственных обществах ВОС
на высоком уровне, используя имеющиеся возможности, с учетом современной государственной политики.
Вместе с тем потенциал развития не исчерпан, набранный после XХIII съезда ВОС темп развития обязывает актив ВОС ставить перед собой в преддверии
100-летнего юбилея ВОС еще более сложные цели и задачи.
В 2024 году и ближайшей перспективе ВОС сосредоточивает основные усилия на следующих базовых направлениях своей деятельности.
- Социальное развитие региональных и местных организаций ВОС. Совершенствование управленческой деятельности
В целях повышения эффективности и качества реабилитационной работы:
1.1. Уделить особое внимание маршрутизации инвалидов по зрению, в том числе участников СВО с нарушениями зрения, с целью разработки дорожных карт для получения реабилитационных услуг в МО, РО ВОС, определению маршрута социальной и профессиональной реабилитации в учреждениях и на предприятиях ВОС (ЦРС ВОС и его филиалах, КСРК ВОС, НУ ИПРПП ВОС «Реакомп»,
НУ «СРГК» ВОС, предприятиях ВОС, санаториях ВОС, Домах культуры и КСРЦ ВОС).
1.2. Добиваться дополнительных мер социальной поддержки в виде региональной выплаты на содержание собаки-проводника, проведение бесплатной диспансеризации и ветеринарное обслуживание в государственных ветеринарных клиниках по месту жительства или пребывания инвалида по зрению из средств бюджетов субъектов Российской Федерации (по примеру Амурской области, Приморского края и Красноярского края);
1.3. Активизировать работу в РО ВОС и учреждениях по участию в конкурсах профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс» (наладить взаимодействие с региональными центрами «Абилимпикс» по вхождению в состав оргкомитетов и рабочих групп по организации и проведению чемпионатов «Абилимпикс», с целью создания доступных для инвалидов по зрению
и слепоглухих рабочих мест, конкурсных заданий, обеспечения расходными материалами. Провести работу по участию предприятий ВОС в выставках
и выставках-продажах в рамках региональных чемпионатов, организации консультативных зон для школьников, студентов и их семей, организации работы
по профориентированию и стажировок на предприятиях ВОС и др.).
1.4. Совместно с Аппаратом управления ВОС завершить централизацию управления культурно-спортивными реабилитационными центрами ВОС
для сохранения и развития реабилитационной базы ВОС.
1.5. Осуществлять постоянное взаимодействие с Инклюзивными творческими лабораториями (ИТЛ) в целях организации досуга и реализации творческого потенциала инвалидов по зрению.
1.6. Активизировать спортивно-массовую работу, развивая деятельность спортивных секций и клубов, а также содействовать увеличению количества физкультурно-оздоровительных мероприятий.
1.7. Добиваться включения в региональный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам по зрению, компьютера или ноутбука, брайлевского дисплея, программного обеспечения экранного доступа и смартфона.
1.8. Председателям РО и активу МО и РО принимать активное участие
в рабочих группах по обследованию доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств
и транспортных услуг. Участвовать в согласовании проектов для вновь возводимых и реконструируемых социальных объектов и объектов транспортной инфраструктуры.
1.9. Председателям РО и активу МО и РО участвовать в проведении выездных совещаний по вопросам обеспечения доступности для инвалидов региональных объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых транспортных услуг Минтранс России. По итогам выездных совещаний направлять протоколы с перечнем рекомендаций исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам прокуратуры, которые направлены на повышение качества доступности в регионах транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых услуг.
Совершенствование организационно-управленческой деятельности
В этих целях повысить активность и ответственность руководителей всех уровней в выполнении решений XХIII съезда ВОС, постановлений Центрального правления, распоряжений президента ВОС и постановлений правлений региональных организаций по вопросам финансовой и организационной деятельности РО/МО ВОС:
1.10. Направить основные усилия по проведению массовой реабилитационной работы в местные организации, в первую очередь городские организации по месту расположения правлений РО;
1.11. Продолжить структурную оптимизацию местных организаций и групп ВОС;
1.12. Проанализировать и принять меры по разработке проектов бюджетов региональных организаций и учреждений ВОС на 2025-2026 годы в соответствии
с реальными потребностями, максимальным использованием возможностей организаций по привлечению финансовых средств;
1.13. Осуществить меры по снижению необоснованных затрат
на коммунальные услуги, транспортные расходы и услуги связи. Полномочным представителям президента ВОС в ФО осуществить контроль
за сбалансированностью указанных расходов в Федеральных округах.
2. Организация эффективной работы предприятий
2.1. Провести на системной основе ежеквартальную оценку налоговой нагрузки предприятий, принять меры к оптимизации имеющихся налогов:
при наличии высокой налогооблагаемой базы по налогу на прибыль – своевременное принятие решения его минимизации путем создания резервов, направляемых на обеспечение социальной защиты инвалидов; осуществить ремонт имущества ВОС и предприятий, увеличить хозяйственные взносы в бюджет ВОС, оказывать благотворительную помощь;
2.2. Организовать персональный контроль полноты и достоверности финансовой бухгалтерской отчетности, предоставляемой в АУ ВОС, а также
ее соответствие отчётности, предоставляемой в ИФНС и размещаемой на сайте bo.nalog.ru (государственный информационный ресурс бухгалтерской финансовой отчётности – далее ГИР БФО), в соответствии с Постановлением ЦП ВОС
№ 24-2 от 22.06.2023. Во исполнение постановления ЦП ВОС от 28.02.2022
№ 2-10 – своевременно производить копирование бухгалтерских баз «1 С»;
2.3. Обеспечить детальную и тщательную подготовку инвестиционных проектов с целью исключения случаев длительного простоя вновь приобретённого оборудования и оснастки;
2.4. Совместно с Аппаратом управления ВОС, в целях стабилизации работы
и развития производства, в том числе для проведения дополнительного трудоустройства инвалидов, улучшения их материального положения – продолжить работу по получению хозяйственными обществами системной организационной
и финансовой поддержки из бюджетов субъектов федерации и муниципальных образований, включая:
– организационную поддержку по сбыту производимой продукции;
– поддержку в формировании фонда заработной платы инвалидов;
– частичную компенсацию затрат по коммунальным платежам;
– проведение работ по благоустройству территории и ремонту производственных помещений в целях улучшения условий труда инвалидов
и обеспечения дополнительных мер доступности объектов инфраструктуры хозяйственных обществ и рабочих мест инвалидов;
– поддержку в форме целевых средств для приобретения нового оборудования и оснастки;
2.5. активизировать работу по заключению соглашений об организации (выделении) рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места у другого работодателя.
3. Рациональное использование имущества ВОС
3.1. Направлять не менее 50% прибыли от субаренды – на содержание
и ремонт имущества ВОС (распоряжение президента ВОС №2442 от 28.12.2018г)
за счет средств бюджета предприятий производить обследование зданий
и сооружений, имеющих ненадлежащее техническое состояние и используемых
для нужд субарендаторов;
3.2. Продолжить работы по безусловному выполнению пунктов
2 и 3 Постановления ЦП ВОС № 27-3 от 24.11.2022 – «выводу из хозяйственного оборота подлежат здания и сооружения, имеющие предельный износ, требующий серьезных капитальных вложений, а также аварийные, не востребованные здания
и сооружения»;
3.3. Проводить ремонтные работы в соответствии с условиями договора аренды, Положением «О порядке управления имуществом ВОС», распоряжениями и письмами президента ВОС, регламентирующими проведение ремонтных работ; своевременно представлять в АУ ВОС полный комплект технической документации на проведение работ, в том числе разрешение Наблюдательного совета ООО;
3.4. Продолжить работы по изменению целевого назначения использования земельных участков в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования, учитывая представленную ранее в АУ ВОС хозяйственными обществами инвентаризацию объектов недвижимости и видов деятельности субарендаторов. В случае невозможности приведения в соответствие целей использования земельного участка с деятельностью субарендатора – расторгать договоры субаренды и докладывать письменно президенту ВОС. Полномочным представителям президента ВОС в федеральных округах взять под личный контроль исполнение указанных требований.
4. Информационно-издательская деятельность
Председателям региональных и местных организаций ВОС, директорам учреждений ВОС приложить усилия для организации:
– работы с целью выделения средств из региональных и местных бюджетов для закупки тифлоиздательской продукции;
(Приобретение литературы в специальных форматах для библиотек
и образовательных организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ является расходным обязательством соответствующего субъекта РФ или муниципального образования)
– эффективного взаимодействия со специалистами специальных библиотек для слепых с целью обеспечения качества закупаемой тифлоинформационной продукции и максимального полного учета потребностей в такой продукции инвалидов по зрению, а также использование механизмов общественного контроля для пресечения нарушений прав инвалидов по зрению на получение качественных средств информационной реабилитации;
– развития интернет-ресурсов, обеспечивающих полное и всестороннее освещение деятельности возглавляемых ими организаций, а также «обратную связь» с членами общества слепых, обращая особое внимание на удобство ресурса
и его доступность для инвалидов по зрению.
По итогам совещания
1. Рекомендовать руководителям региональных организаций ВОС, хозяйственных обществ и учреждений ВОС на заседаниях правлений, рабочих совещаниях:
– обсудить вопросы развития организаций, учреждений и предприятий ВОС
в современных условиях, положив за основу реализацию данного решения;
– учесть данные рекомендации при планировании своей деятельности
на 2024 год и период 2025-2026 гг.
2. Разместить в средствах массовой информации ВОС информацию
о Всероссийском совещании ВОС и заседании Центрального правления.